建設(shè)工程造價管理能力提升

【課程背景】

造價學(xué)習(xí)過程中，工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)與制度有哪些需要注意的？工程項目管理有哪些內(nèi)容？工程造價是如何構(gòu)成的？工程計價方法及依據(jù)有哪些？在工程決策和設(shè)計、施工招投標、施工和竣工階段如何進行造價管理？這些都是擺在造價從業(yè)者和學(xué)習(xí)者面前的難題，除了直面應(yīng)對之外，沒有其他選擇！

【課程收益】

1. 掌握工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)與制度；

2. 對工程項目的組成及工程項目管理的目標和內(nèi)容有深入的理解；

3. 掌握工程項目總投資的構(gòu)成，并會熟練估算；

4. 掌握工程計價的方法及依據(jù)；

5. 在工程決策和設(shè)計、施工招投標、施工和竣工階段會進行造價管理。

6. 能輕松應(yīng)對二級造價師《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》的考試。

【課程對象】

造價從業(yè)人員

【課程時間】

2天

【課程大綱】

第一章   建設(shè)工程造價構(gòu)成

第一節(jié)  工程造價構(gòu)成概述

一、工程造價含義

二、建設(shè)項目總投資構(gòu)成

第二節(jié)  建筑安裝工程費的構(gòu)成

一、建筑安裝工程費按構(gòu)成要素劃分和計算

二、建筑安裝工程費按造價形成劃分和計算

討論問題1  合同無效，實際施工人是否有權(quán)獲取企業(yè)間接費

討論問題2  建筑安裝工程費的組成及實際施工人權(quán)利主張

討論問題3  合同解除后，利益損失舉證責(zé)任

第三節(jié)  預(yù)備費

一、基本預(yù)備費

二、價差預(yù)備費

討論問題4  合同價款中雖約定預(yù)備費，但預(yù)備費并非當然屬于承包人所有

第二章   建設(shè)工程計價方法及計價依據(jù)

第一節(jié)  工程計價方法

一、工程計價基本方法及原理

二、工程造價計價環(huán)節(jié)

三、工程定額計價

四、工程定額計價程序

五、工程定額分類

六、工程量清單計價

七、工程量清單計價程序

八、工程量清單計價與定額計價的區(qū)別

討論問題5  合同未對工程價款的計價方式明確約定，可以按照履行地市場價格確定

討論問題6  承包人對計價方式可能導(dǎo)致的虧損風(fēng)險在簽訂合同時應(yīng)已有預(yù)見，是其自主作出的商業(yè)判斷，不得悔改

第二節(jié)工程價款計價依據(jù)與確定形式

一、國家定額

二、行業(yè)定額

三、地區(qū)定額

四、專用定額

五、國家標準

六、行業(yè)協(xié)會標準

討論問題7  合同履行期間，承發(fā)包雙方對人工費等事項達成一致意見，應(yīng)當予以認可

七、工程價款的確定形式

討論問題8  固定價合同，風(fēng)險范圍外工程價款如何調(diào)整

第三章   簽約合同價款

第一節(jié)  分部分項工程費

一、人工費

討論問題9  對于人工費是否調(diào)差，應(yīng)尊重當事人的約定

討論問題10  承包人未按約定時間及程序向發(fā)包就人工費調(diào)差進行申請，是否意味著喪失對人工費調(diào)差權(quán)利的主張

討論問題11  專用條款的約定與通用條款的約定沖突時，應(yīng)當優(yōu)先適用專門條款的約定

討論問題12  合同約定的人工費調(diào)整文件被發(fā)文機關(guān)修改，人工費怎么計取

討論問題13  網(wǎng)刊價存在綜合網(wǎng)刊價與市場網(wǎng)刊價之分，在合同約定同期網(wǎng)刊價的情況下，人工費如何調(diào)整

二、材料、設(shè)備費

討論問題14  價格簽證單系承發(fā)包雙方的合意，不存在法律規(guī)定無效情形，應(yīng)當予以認可

討論問題15  定額中的材料價應(yīng)據(jù)實調(diào)整，按照實際發(fā)生的材料價格計入工程造價是慣例

三、施工機具使用費
討論問題16  施工機具使用費的損失計算

四、企業(yè)管理費

討論問題17  實際施工人是否有權(quán)獲取企業(yè)管理費，以及獲取多少

討論問題18  施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，企業(yè)管理費如何計取

五、利潤

討論問題19  施工合同無效，利潤損失在承發(fā)包雙方之間如何分擔(dān)

討論問題20  施工合同雖然無效，但在工程竣工驗收合格的前提下，工程款應(yīng)當包括利潤在內(nèi)

討論問題21  只有建設(shè)施工合同有效且承包工程已經(jīng)完成的情況下，施工方才有權(quán)要求支付利潤

討論問題22  無資質(zhì)的個人，只計取工程直接費作為工程價款

六、風(fēng)險費用

討論問題23  承發(fā)包雙方在施工合同中對風(fēng)險范圍進行了約定，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不作調(diào)整

討論問題24  投標人在投標時，當采用工程量清單報價時，應(yīng)根據(jù)招標文件要求，充分考慮工程量變化、人工、材料、機具費用上漲等風(fēng)險

第二節(jié)  措施項目費

一、安全文明施工費

討論問題25  安全文明施工費如何計取屬于承發(fā)包雙方自行約定的范疇

討論問題26  安全文明施工費、規(guī)費等措施項目費是否可以下浮

二、夜間施工增加費

討論問題27  夜間施工費屬于可競爭性費用，由當事人自由約定

三、冬雨季施工增加費

討論問題28  合同約定按定額結(jié)算工程款，冬雨季施工發(fā)生的措施費是否按實結(jié)算

四、已完工程及設(shè)備的保護費

討論問題29  是否計取已完工程及設(shè)備保護措施費，取決于承發(fā)包雙方計價依據(jù)的約定

五、腳手架費
討論問題30  總承包人在收取總承包服務(wù)費、施工措施費的情況下，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

討論問題31  發(fā)包人直接分包工程，分包工程逾期完工期間產(chǎn)生的腳手架費用由誰承擔(dān)

六、大型機械設(shè)備進出場及安拆費

討論問題32  施工組織設(shè)計、施工方案，是用以證明工程量實際發(fā)生的證據(jù)材料

討論問題33  對于固定價合同，承包人為工程項目施工所發(fā)生的措施費不再另行計價

第三節(jié)  其他項目費

一、總承包服務(wù)費

討論問題34  總承包服務(wù)費的支付主體

討論問題35  分包工程所致工期延誤，責(zé)任由誰承擔(dān)

討論問題36  配合費是否屬于工程款的范疇

討論問題37  總承包服務(wù)費與總承包配合費是什么關(guān)系

二、暫列金額

討論問題38  固定價合同中，如有暫列金，應(yīng)當予以明確

三、計日工

討論問題39  計日工屬于合同外的零星工程，一般以簽證方式確定價款，也可通過造價鑒定形式確定價款

第四節(jié)  規(guī)費

討論問題40  規(guī)范繳納主體和計取依據(jù)

討論問題41  規(guī)費能否下浮

第五節(jié)  稅金

討論問題42  甲供材，稅金誰承擔(dān)

第四章   履約階段合同價款調(diào)整

一、法律法規(guī)變化

討論問題43  承發(fā)包雙方未對建設(shè)主管部門發(fā)布的文件明確約定情況下，應(yīng)按文件規(guī)定執(zhí)行

討論問題44  招標范圍適用時效認定

二、工程變更

討論問題45  合同無效，且工程存在設(shè)計變更，工程價款如何結(jié)算

三、項目特征不符

討論問題46  發(fā)包人是否就工程項目特征進行描述，由誰承擔(dān)舉證責(zé)任

討論問題47  缺少項目特征描述，無法依據(jù)清單進行工程款結(jié)算

四、工程量清單缺項
討論問題48  工程量清單與施工圖對比存在漏項漏量，責(zé)任由誰承擔(dān)

五、工程量偏差

討論問題49  招標人（發(fā)包人）應(yīng)當對工程量清單的準確性和完整性負責(zé)

六、計日工

討論問題50  零星工程屬于合同外實施項目，以簽證形式確認

七、物價變化
討論問題51  材料差價如何確定

討論問題52  施工期間材料價格漲跌是否調(diào)整，主要取決于施工合同的約定

八、暫估價

討論問題53  暫估價專業(yè)工程分包人逾期完工，發(fā)包人能否據(jù)此抗辯工程款的支付

九、趕工補償

討論問題54  趕工費的承擔(dān)主體

討論問題55  承包人應(yīng)發(fā)包人要求趕工，產(chǎn)生的趕工費由發(fā)包人承擔(dān)

十、誤期賠償

討論問題56  承包人未按約定工期竣工，應(yīng)當承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任

十一、索賠

討論問題57  承包人應(yīng)按照合同約定提起索賠，否則將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險

十二、現(xiàn)場簽證

討論問題58  監(jiān)理單位具有確認增加施工項目等的職能，其在施工工程中具有特殊的地位

十三、暫列金額

討論問題59  已簽約合同價中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用

第五章   工程價款期中支付

一、預(yù)付款支付

討論問題60  承包人未按合同約定向發(fā)包人提起逾期支付預(yù)付款損失，則喪失相應(yīng)的權(quán)利

討論問題61  未按時支付預(yù)付款，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

二、進度款支付

討論問題62  逾期支付進度款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

第六章   竣工結(jié)算

一、以物抵債

討論問題63  債的更改一般需有當事人明確消滅舊債的合意，否則，當事人于債務(wù)清償期屆滿后達成的以物抵債協(xié)議，性質(zhì)一般應(yīng)為新債清償

二、送審價條款

討論問題64  承包人是否按約向發(fā)包人遞交了完整的竣工結(jié)算資料以及發(fā)包人是否在約定期限內(nèi)進行審核回復(fù)，是送審價得以確定的關(guān)鍵

討論問題65  以“送審價”為準結(jié)算工程款的運用

第七章   合同解除工程價款結(jié)算

一、合同解除后工程款結(jié)算

討論問題66  固定總價施工合同解除后，已完工程價款如何結(jié)算

討論問題67  合同解除后工程款支付及違約責(zé)任的承擔(dān)

二、合同解除后損失賠償

討論問題68  合同解除后，損失賠償如何確定

三、預(yù)期利益損失

討論問題69  法院以鑒定報告為依據(jù)，直接確認承包人的可得利益

討論問題70  投標報價函中的利潤率，能作為可得利益損失的計算依據(jù)

四、工程質(zhì)量舉證責(zé)任

討論問題71  合同解除后，工程質(zhì)量舉證責(zé)任如何分配

討論問題72  質(zhì)量問題是抗辯還是反訴，取決于工程是否驗收合格

第八章   合同無效工程價款結(jié)算

一、合同無效情形及工程價款如何結(jié)算

討論問題73  施工合同無效，承發(fā)包雙方都有權(quán)利選擇參照合同約定結(jié)算工程價款

二、合同無效損失分擔(dān)

討論問題74  當事人按過錯程度分擔(dān)因合同無效所造成的損失

討論問題75  根據(jù)雙方過錯、施工進度等具體情形，平衡雙方利益，法院居中自由裁量各方應(yīng)承擔(dān)的損失

討論問題76  規(guī)費、利潤和管理費作為損失，根據(jù)過錯程度在承發(fā)包雙方之間分擔(dān)

三、竣工驗收是否為支付工程款的前提

討論問題77  標的物因違法不可能竣工驗收時，發(fā)包人不能以竣工作為支付工程款的前提予以抗辯拒付工程款

第九章   工程價款主張與抗辯

一、掛靠人權(quán)利主張

討論問題78  掛靠施工的實際施工人，是否有權(quán)依據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）》第26條的規(guī)定向發(fā)包人主張權(quán)利

討論問題79  實際施工人可以向轉(zhuǎn)包人主張工程款

二、審計相關(guān)

討論問題80  只有合同明確約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，才能將審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)

討論問題81  審計計價依據(jù)與合同約定不符，審計結(jié)論不得作為工程款結(jié)算依據(jù)

第十章   工程款利息

一、利息損失

討論問題82  承包人主張工程進度款利息損失，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任

二、違約金與利息

討論問題83  違約金與工程款逾期利息在一定范圍內(nèi)可以并存

第十一章   工程價款優(yōu)先受償權(quán)

一、優(yōu)先受償權(quán)的審查

討論問題84  優(yōu)先受償權(quán)的行使

二、優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍

討論問題85  優(yōu)先受償?shù)姆秶绾未_定

三、優(yōu)先受償權(quán)的起算時間

討論問題86  優(yōu)先受償權(quán)的起算時間如何確定

四、優(yōu)先受償權(quán)的放棄

討論問題87  建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)為具有擔(dān)保性質(zhì)的民事財產(chǎn)權(quán)利，屬于私權(quán)范疇，承包人有權(quán)選擇放棄

五、合同解除或無效承包人的優(yōu)先受償權(quán)

討論問題88  在合同解除的情形下，承包人對已完工程折價或者拍賣的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利

第十二章   工程造價鑒定

一、鑒定資質(zhì)

討論問題89  鑒定單位是否具備鑒定資質(zhì)，其判定依據(jù)為《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》

二、鑒定程序

討論問題90  鑒定材料應(yīng)經(jīng)質(zhì)證后轉(zhuǎn)交鑒定機構(gòu)，以及重新鑒定需要有法定事由

三、鑒定方案選擇
討論問題91  當不能參照無效施工合同結(jié)算工程款時，工程款如何結(jié)算

第十三章   質(zhì)保金處理

一、保修期及相關(guān)概念

討論問題92  工程質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期的理解

二、合同解除質(zhì)量保證金是否預(yù)留

討論問題93  合同解除，扣留質(zhì)量保證金已無依據(jù)