一、課程背景 

藍色，就是海洋特色；硅谷，就是高科技。

藍色硅谷，就是以海洋為主要特色的高科技研發(fā)和產業(yè)聚集區(qū)。

2022 年下半年是黨的二十大召開之年，十四五規(guī)劃全面落實、新發(fā)展格局全面布局的一年，更是各地政府全面換屆之年。在“穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”一攬子穩(wěn)經濟措施強力推出，中國宏觀經濟將企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)非對稱的“W 型復蘇”的運行特征，并為 2023 年中國經濟全面復蘇創(chuàng)造一個良好的基礎。

在此背景下，青島藍谷要持續(xù)發(fā)力的“3+2”重點產業(yè)，落在 4 大產業(yè)板塊和 3 大城市功能板塊上。即：海洋高技術服務、海洋生物、海洋高端裝備 3 個新興產業(yè)，海洋文旅、涉?？偛拷洕?/span> 2 個特色產業(yè)的“3+2”產業(yè)體系。

二、課程的內容與目的 

本課程以宏觀經濟趨勢分析與今年中央出臺的一攬子穩(wěn)經濟盤子政策內容為主導，通過 該課程的學習，明晰和了解青島在新時期經濟發(fā)展的窗口期，從上合示范區(qū)到青島自貿片區(qū)， 從高端創(chuàng)新要素高度集聚，到科技創(chuàng)新引領支撐現(xiàn)代海洋產業(yè)發(fā)展，青島藍谷有了新使命， 也迎來了發(fā)展新風口，肩負著打造“一帶一路”國際合作新平臺、推進自由貿易試驗區(qū)高質 量發(fā)展的國之重任，是ft東省、青島市改革的重地、開放的高地。

因此，需要及時把握政策走向，正確看待當前經濟發(fā)展中遇到的結構性調整問題，提升工作中分析經濟問題能力。對于即墨區(qū)域經濟發(fā)展、青島藍谷經濟發(fā)展、上合組織經貿發(fā)展， 以及ft東省的海洋強省戰(zhàn)略，則有著更深層次的意義和影響。

三、課程收益 

深入分析與解讀青島藍谷經濟新動向、區(qū)域經濟起勢新風口的重要意義青島加快推進上合經貿和自貿“雙輪驅動”打造新時代對外開放新高地堅定信心，精準把握國家宏觀經濟政策內外并重，穩(wěn)定預期，突破困境通過學習與培訓，樹立可持續(xù)經營發(fā)展與戰(zhàn)略意識，科學精準信貸投放

四、課時：6 學時 

五、課程對象：商業(yè)銀行中高級管理人員、支行行長、公司客戶經理、零售客戶經理、

一線業(yè)務人員等 

五、教學模式 

本課程以在線或面授為主，清晰解讀和把握下半年國家宏觀經濟政策發(fā)展與調整趨勢， 結合當前商業(yè)銀行經營發(fā)展與轉型的關鍵時期。在此基礎上，提高對青島藍谷經濟發(fā)展，在 國家開放大局中經濟高質量發(fā)展的認知，堅定發(fā)展信心，堅守風險經營理念，提高業(yè)務風險 分析與判斷能力，達到更好的教學效果。

 [培訓課綱]

第一部分 青島藍色硅谷經濟發(fā)展趨勢分析 

一、青島藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃  1、一區(qū)：即藍色硅谷核心區(qū)

2、藍色硅谷核心區(qū)的發(fā)展定位是：中國藍色硅谷、濱海生態(tài)新城

二、發(fā)展目標

建設成為低碳生態(tài)、世界一流、國際標準的濱海新城，打造成為國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業(yè)培育中心。

三、發(fā)展定位

1、建設國家海洋科技示范區(qū)

2、建設國際海洋科技教育中心

3、建設青島濱?？萍夹鲁?

四、發(fā)展路徑

1、“一核五區(qū)、組團發(fā)展”：“一核”即藍色硅谷核心區(qū)；“五區(qū)”即藍色硅谷產業(yè)區(qū)、城市中心區(qū)、北部汽車產業(yè)集聚區(qū)、西部國際商貿物流區(qū)、大沽河沿岸現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。 

2、八個重點：產業(yè)升級、區(qū)域帶動、藍色經濟、城鄉(xiāng)一體、人才強市、文化興市、品牌發(fā)展、和諧發(fā)展。

3、“連濱海、融青島”：全力打造藍色硅谷核心區(qū)，通過濱海公路與大青島有機地連接起來，實現(xiàn)與大青島的深度融合、同城發(fā)展。

4、現(xiàn)代工業(yè)制造體系：全力打造汽車、發(fā)電裝備、造船三大機械制造產業(yè)鏈，提升做強紡織服裝、家電電子、機械加工三大優(yōu)勢傳統(tǒng)制造產業(yè)鏈，培育壯大太陽能光伏、生物醫(yī)藥、新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈。

5、“東中西”三面發(fā)展：三灣三城

（1） “東線”規(guī)劃建設 24 平方公里的即墨經濟開發(fā)區(qū)總部商務基地，建設成現(xiàn)代化、生態(tài)型、宜業(yè)宜居的綜合性新區(qū)；

（2） “中線”按照片區(qū)化理念全面推進城中村改造，實施即墨古城復興計劃；

（3） “西線”規(guī)劃建設新增市場建筑面積 200 萬平方米中國即墨國際商貿城。

五、具體舉措

1、建專業(yè)園區(qū)，搭轉化平臺：

構建“平臺+資本+基地+專業(yè)化服務”全方位工作推進機制

（1） “3+2”重點產業(yè)：海洋高技術服務、海洋生物、海洋高端裝備 3 個新興產業(yè)，海洋文旅、涉?？偛拷洕?/span> 2 個特色產業(yè)的“3+2”產業(yè)體系；

（2） “4+3”城市集群化發(fā)展：

海洋信息、海洋生物、及鰲ft衛(wèi)、溫泉海洋高端裝備 4 大產業(yè)板塊，承載產業(yè)空間和發(fā)展產業(yè)經濟；

地鐵 11 號線鰲ft衛(wèi)站 TOD 開發(fā)、藍谷 CBD 及海洋文旅 3 大功能板塊，以城市為基礎，以產業(yè)為保障，驅動城市更新和完善服務配套，促進產業(yè)與城市融合發(fā)展。

（3） 加快高校、科研院所、高層次人才引進力度，完善中心人才庫、成果庫轉化，提供科技成果轉化“孵化器-加速器-產業(yè)園區(qū)”的物理空間；

2、應勢而生的藍谷海洋科學城，打造宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市的典范

3、建設硅谷客戶金融功能示范區(qū)，支持海洋科技產業(yè)園發(fā)展，實現(xiàn)金融多元化

第二部分 上合組織國家經濟貿易發(fā)展合作機遇 

一、 上海合作組織發(fā)展情況與背景 1、上海合作組織的宗旨和任務

2、上合組織發(fā)展歷程與定位

3、上合組織國家經濟貿易合作機會

上海合作組織是由 8 個會員國、4 個觀察國、9 個對話國組成的永久性政府間國際組織， 人口 34 億，占世界人口的 43%，這是一個有著巨大經濟合作潛力的區(qū)域組織；

4、上合青島峰會的內容與意義

二、青島：上合+自貿“雙輪驅動”，打造新時代對外開放新高地，融入新發(fā)展格局 1、上合示范區(qū)、青島自貿片區(qū)

2、國際物流中心：上合示范區(qū)擁有“海陸空鐵”區(qū)位優(yōu)勢，示范區(qū)多式聯(lián)運中心貨物集結，通達上合組織和“一帶一路”沿線 18 個國家、46 個城市的上合大通道；

3、聚焦上合國家、RCEP 協(xié)議國家貿易發(fā)展，深入推進高水平外向國際貿易開放，深耕區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展，集聚國際資本，建設國際資源配置中心，協(xié)同區(qū)域聯(lián)動，提升國際資源配置能力。

三、建設青島離岸金融中心的核心內容

促進金融貿易投資便利化和資本項目開放。具體是：

1、稅收優(yōu)惠環(huán)境。加大自由貿易試驗區(qū)負面清單范圍與稅收優(yōu)惠政策，這是基本條件；

2、統(tǒng)一金融監(jiān)管體系：金融監(jiān)管應達到國際金融慣例標準，符合國家金融監(jiān)管和自貿區(qū)金融準入的要求；

3、專業(yè)金融人才和能力：良好的教育和國際視野的高層次金融人才和金融培訓體系。

 4、根據青島“十四五”發(fā)展規(guī)劃中“建設藍谷經濟”相關內容，建議青島建立或建設一家面向上合組織國際經貿合作的、特色國際業(yè)務結算金融平臺；

5、加快建設青島綜合保稅區(qū)、自貿試驗區(qū)建設和面向上合國家“一帶一路”發(fā)展的國際物流樞紐和口岸功能，積極對接大宗商品的原油、天然氣、能源化工品等國際貿易與資金結算提供相關資金聚集平臺；

6、國際國內業(yè)務聯(lián)動，推進青島上合組織國家鐵路國際班列和海運國貿易、石油天然氣長輸管線新通道貿易資金結算平臺建設，搭建起國際國內客戶間的信息溝通及資源共享平臺，實現(xiàn)全國金融倉儲、金融物流標準的供應鏈金融資源整合；

7、培養(yǎng)和進高層次國際金融人才。全力培養(yǎng)一批能熟悉運用國際金融規(guī)則，了解國際貿易實務，同時又具有創(chuàng)新、開拓品質的全方位金融高素質人才。有靈活的用人機制和良好的激勵機制，吸引大批優(yōu)秀國際金融管理人才到青島工作和落戶。

第三部分 2022 年下半年至明年，中國宏觀經濟發(fā)展環(huán)境與趨勢分析 

1、守住底線，今明兩年還可能面臨八大“灰犀牛”沖擊疊加風險

2、房地產政策調整難以從根本上扭轉房地產市場持續(xù)下滑的局面，短期內房地產市場仍存在加速惡化的可能

3、穩(wěn)字當頭的 2022 年下半年中國宏觀經濟政策定位

（1） 經濟工作重點：快速落實一攬子政策和有效需求提升，從供給側扶持政策向需求側擴張政策轉變，實現(xiàn)向市場型深度復蘇的順利轉換

（2） 把握新階段經濟復蘇帶來的信心提振的窗口期，對穩(wěn)住經濟一攬子政策措施進行中期擴容和工具創(chuàng)新

（3） 積極有為財政政策：擴張財政資金預算安排，集中出臺三大針對消費、投資和產業(yè)的“規(guī)模性”政策方案

（4） 靈活適度貨幣政策：解決政策利率傳導和風險分擔機制問題，推動貸款利率下行 4、堅持底線思維，提前建立并及時啟用非常規(guī)政策工具

面對疫情發(fā)展和國際局勢的高度不確定性，不僅要考慮到基準情景下的經濟下行壓力， 還必須意識到今明兩年可能發(fā)生的極端情形，堅持從結構性擴展向總量擴張轉變，需要建立 非常規(guī)政策儲備并根據需要及時使用；

5、民生政策要托底，提高就業(yè)彈性和失業(yè)保險覆蓋范圍，應對經濟下行和民生沖擊疊加帶來的“雙重風險”；

6、以構建高標準市場經濟體系為目標，推動國際國內雙發(fā)大循環(huán)和要素市場化改革

7、穩(wěn)增長與防風險統(tǒng)一

①是把握好疫情防控、穩(wěn)增長與防風險的動態(tài)平衡

②加大擴張性政策力度，運用結構性政策加強對微觀主體的呵護

③謹慎處理房地產行業(yè)等重大風險，防止其風險的外溢和傳導

積極應對外部風險挑戰(zhàn)，關鍵在于以構建高標準市場經濟體系為目標，推動要素市場化改革落地，推出以形成國內市場大循環(huán)為導向的新一輪結構性改革，持續(xù)釋放制度紅利，不斷鞏固中國改革開放取得的不易成果。