“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”政策解讀

【課程背景】

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）近日發(fā)布，《意見》明確，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已反復(fù)證明，只有要素、資源在市場(chǎng)上公平公正、透明高效地流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)才更健康、市場(chǎng)更繁榮。我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐也充分說明，超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中，仍有不少妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“堵點(diǎn)卡點(diǎn)”，影響要素和資源的有效配置，影響商品和服務(wù)的正常流通，影響經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。

【課程收益】

?  了解構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景和意義

?  了解構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策重點(diǎn)內(nèi)容

?  分析對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)，及企業(yè)運(yùn)行的影響

【課程特色】 通過解讀《意見》對(duì)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目的，原則、目標(biāo)以及具體要求，分析相關(guān)政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)運(yùn)行的影響， 對(duì)于深入了解相關(guān)的政策有較好的指導(dǎo)作用

【課程對(duì)象】相關(guān)人員

【課程時(shí)間】 2小時(shí)

【課程大綱】

一、《意見》總體要求

1、指導(dǎo)思想

2、工作原則

3、主要目標(biāo)

4、組織實(shí)施保障

二、《意見》核心內(nèi)容

1、強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一

?  完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

?  實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

?  維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度

?  健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度

2、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通

?  建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)

?  完善市場(chǎng)信息交互渠道

?  推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)

3、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)

?  健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)

?  加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)

?  加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)

?  建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源市場(chǎng)

?  培育發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)

4、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一

?  健全商品質(zhì)量體系

?  完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系

?  全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量

5、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一

?  健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則

?  強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法

?  全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力

6、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為

?  著力強(qiáng)化反壟斷

?  依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

?  破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘

?  清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法

?  持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法

三、對(duì)于經(jīng)濟(jì)以及行業(yè)解讀

1、對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)影響

2、對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響