新形勢下EPC工程總承包項目全過程實戰(zhàn)管控、計價管理與業(yè)主方項目管理、工程現(xiàn)場管理實務(wù)

2020年3月1日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委頒布了最新的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱“工程總承包管理辦法”）。全國各省市也相繼出臺了有關(guān)工程總承包或涉及工程總承包的地方性規(guī)范文件和指導(dǎo)文件，這標(biāo)志著工程總承包時代的正式來臨，EPC工程總承包模式必將成為市場的主流模式。為加快推進工程總承包，完善工程總承包管理制度，住建部組織對《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216）進行修訂，形成了《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）。

國家出臺的EPC政策法規(guī)，更多地偏向于管理、技術(shù)層面，對EPC計價的規(guī)范和引領(lǐng)還不完善。近期出臺的《工程總承包(EPC)計價計量規(guī)范(征求意見稿)》給出了EPC計價的總體思路和整體框架，但細(xì)化的、可操作的具體計價措施和方法仍有待于進一步探索和完善。從EPC工程計價實踐來看，如何完善EPC工程的計價條件，如何約定EPC工程的計價方式，如何做好EPC工程的結(jié)算管理與審計監(jiān)督，等等，這些EPC工程投資控制和計價管理的關(guān)鍵內(nèi)容，是相關(guān)專業(yè)人員確需掌握的內(nèi)容。

當(dāng)前工程建設(shè)各相關(guān)方在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實施的困惑及管理與技術(shù)的難點；幫助相關(guān)單位理解EPC工程總承包系列規(guī)范、行業(yè)政策和管控方法，分享工程總承包先進理念與實踐經(jīng)驗，掌握合理確定EPC總承包計價與計量、結(jié)算方法及各種合同條款應(yīng)用實務(wù)；針對當(dāng)下建設(shè)工程項目的梳理，提高項目管理水平，尤其是抓好在建項目的現(xiàn)場管理，并有效防范風(fēng)險，完善工程項目建設(shè)管理制度。

培訓(xùn)內(nèi)容

1.新形勢下EPC工程總承包項目全過程管控實踐；

 2.EPC工程投資控制、合同定價與結(jié)算管理實務(wù)；

3.新時期業(yè)主方工程現(xiàn)場管理與建設(shè)項目管理實務(wù)。

第一部分：新形勢下EPC工程總承包項目全過程管控實踐

（一）《工程總承包管理辦法》等總承包相關(guān)政策解讀及介紹

1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》的主要內(nèi)容解讀；

2.《工程總承包管理辦法》實施對項目實施干系人的能力和管理要求；

3.國標(biāo)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）、《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）；

4.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范》（征求意見稿）介紹；

5.新版《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）介紹；

6.“新基建”項目實施+工程總承包模式法律問題解析；

7.《民法典》實施對建設(shè)工程各方實體權(quán)利的調(diào)整；

8.以上政策相繼出臺對EPC項目日常管理有什么影響，會帶來的怎樣的管理變革，需要特別關(guān)注的關(guān)鍵問題有哪些？

（二）EPC工程總承包項目管理全流程實踐

1.國內(nèi)外EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢；

2.工程總承包主要模式適用的項目類型及特點；

3.工程總承包項目各相關(guān)方職責(zé)與工作界面；

4.工程總承包項目管理流程及管控要點；

5.工程總承包項目決策階段的管理（包括招標(biāo)管理）；

6.工程總承包項目啟動、策劃階段管控要點；

7.工程總承包項目勘察設(shè)計階段的管控要點；

8.工程總承包項目采購階段的管控要點；

9.工程總承包項目施工、試運行階段的管控要點；

10.工程總承包項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理；

11聯(lián)合體實施工程總承包的風(fēng)險應(yīng)對；

12.工程總承包相關(guān)問題解答。

（三）EPC總承包項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范

1.EPC總承包項目管理的風(fēng)險特點；

2.EPC招投標(biāo)方案策劃；

3.EPC總承包可行性研究與招標(biāo)文件策劃；

4.EPC總承包與施工總承包項目招標(biāo)文件編制；

5.EPC總承包項目合同包干模式的招標(biāo)策劃；

6.EPC總承包與施工總承包項目合同可調(diào)模式的招標(biāo)策劃；

7.EPC總承包項目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃；

8.EPC總承包與施工總承包評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的方法研究；

9.EPC總承包項目投標(biāo)文件的策劃與編制；

10.必須招標(biāo)項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包？

（四）EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范

1.EPC工程總承包合同的風(fēng)險分配；

2.EPC工程總承包合同及聯(lián)合體合同的起草；

3.EPC工程總承包合同條件的適用；

4.EPC工程總承包合同的核心風(fēng)險識別與防范；

5.EPC總承包工程設(shè)計項目管理的難點；

6.工程總承包招標(biāo)與投標(biāo)、中標(biāo)后開工前合同條款審核；

7.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點；

8.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；

9.EPC履約工期風(fēng)險和風(fēng)險控制；

10.工程總承包（EPC）工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；

11.工程總承包項目稅務(wù)風(fēng)險及防范措施；

12.EPC工程總承包合同實施典型案例分析。

（五）BIM及數(shù)字化交付介紹

1.BIM與數(shù)字化交付基本知識介紹；

2.大力推進BIM對于工程總承包的意義；

3.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項目應(yīng)用實例。

第二部分：EPC工程投資控制、合同定價與結(jié)算管理實務(wù)

（一）EPC工程范圍確定依據(jù)

1.“估算控概算、概算控預(yù)算”原則在EPC項目中的適用；

2.估算價、預(yù)算價、概算價、攔標(biāo)價、中標(biāo)價、合同價、結(jié)算價、決算價在EPC合同體系中的作用與效力；

3.EPC合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；

4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式；

5.EPC合同工程范圍之外工程確定原則；

6.EPC項目結(jié)算超概算部分合法性認(rèn)定原則及救濟方式；

7.業(yè)主單位防范EPC總包超概算措施安排；

8.EPC合同終止工程范圍、內(nèi)容界定方式與救濟。

（二）EPC合同定價與結(jié)算管理實務(wù)

1.EPC投資控制現(xiàn)狀與配套條件分析；

2.EPC總承包合同價格的費用構(gòu)成；

3.EPC招標(biāo)清單編制及案例；

4.EPC招標(biāo)控制價編制及案例；

5.EPC招標(biāo)定價機制與合同價格形式：“總價包干”/“費率下浮”；

6.EPC招標(biāo)“發(fā)包人要求”編制與計價風(fēng)險承擔(dān)；

7.EPC工程投標(biāo)報價與評標(biāo)定價；

8.EPC工程優(yōu)化設(shè)計與合同價格執(zhí)行；

9.EPC工程“發(fā)包人變更”的確認(rèn)與計價；

10.EPC工程物價波動下的調(diào)價機制與方法；

11.EPC工程結(jié)算支付管理要點與實例；

12.營改增后EPC工程計稅問題解析及案例；

13.EPC工程的總分包計價與結(jié)算；

14.EPC工程審計實踐與爭議；

15.EPC計價的國際借鑒——“EPC計價的中國方案”；

16.EPC工程造價審計的重點內(nèi)容與方法。

（三）EPC工程結(jié)算計量實務(wù)

1.竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；

2.竣工圖與工程現(xiàn)場實物不同結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；

3.工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；

4.工程簽證單拒簽的救濟方法；

5.工程量確認(rèn)法律性文件梳理；

6.工程量變更突破概算應(yīng)對方式；

7.工程變更與違約行為的區(qū)別；

8.承包商拒絕工程變更法律安排。

（四）EPC工程索賠重點與難點應(yīng)對

1.工程索賠的合法性基礎(chǔ)；

2.工程索賠與概算控制機制安排；

3.可能引發(fā)索賠的十五個亮點；

4.十六項能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；

5.構(gòu)成索賠證據(jù)鏈關(guān)鍵要素；

6.突發(fā)性索賠談判“敞口”的運用；

7.預(yù)案索賠設(shè)計構(gòu)思；

8.索賠額在工程結(jié)算中的運用；

9.索賠過程中反索賠的防范關(guān)鍵點。

第三部分：新時期業(yè)主方工程現(xiàn)場管理與建設(shè)項目管理實務(wù)

（一）建設(shè)單位工程項目現(xiàn)場管理及風(fēng)險防范

1.建設(shè)單位對施工項目的管理策劃及其風(fēng)險考慮；

2.建設(shè)單位對施工項目管理目標(biāo)及控制流程的識別與確定；

3.建設(shè)單位對施工項目不同管理模式的選擇方法；

4.建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)策劃與方案選擇；

5.項目管理規(guī)劃與項目配套策劃；

6.建設(shè)項目招標(biāo)采購實施與評標(biāo)管理；

7.建設(shè)項目現(xiàn)場管理平面布置與風(fēng)險防范；

8.建設(shè)項目招標(biāo)、合同履約與工程結(jié)算的集成管理；

9.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險的規(guī)避方法；

10.工程質(zhì)量、安全、進度、環(huán)境、造價管理的集成化方法；

11.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；

12.工程項目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進度的監(jiān)督方式；

13.工程驗收與工程結(jié)算實施的風(fēng)險考慮；

14.工程正面風(fēng)險的利用與負(fù)面風(fēng)險的規(guī)避方法；

15.項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管理與綜合管理的集成；

16.施工現(xiàn)場管理與項目知識管理提升。

（二）《政府投資條例》解讀與所涉相關(guān)項目的管控及風(fēng)險防范

1.《政府投資條例》解讀；

2.聚焦《政府投資條例》疑難問題；

3.《政府投資條例》背景下的EPC項目風(fēng)險應(yīng)對；

4.《政府投資條例》背景下的墊資項目投標(biāo)管理；

5.《政府投資條例》背景下的缺錢項目停建管理；

6.《政府投資條例》背景下的在建項目結(jié)算管理。

（三）新時期建設(shè)項目管理實務(wù)

1.工程建設(shè)全生命周期管理；

2.工程建設(shè)項目管理模式選擇及風(fēng)險防范；

3.項目啟動與策劃管理；

4.全過程項目管理；

5.項目準(zhǔn)備及實施過程管控；

6.項目驗收及收尾管控；

7.新時期工程建設(shè)項目管理發(fā)展方向?！?/span>