建設工程造價合同管理實務

一、建設工程造價合同案例分析及相關知識

（一）工程量清單計價模式下的工程合同管理

1. 《建設工程施工合同》

2.  施工合同的組成及解釋順序

3. 施工合同的主要類型

4. 工程合同價款的主要約定

5. 關于工程分包與轉(zhuǎn)包

二、工程量清單招標投標報價的評審

1. 合理標價問題

2. 標底與招標控制價

3. 評標無效的情況

4. 招標投標案例分析

5. 采用經(jīng)評審的最低投標價法評標

6. 采用綜合評估法評標

7. 關于“報價唯一”

8. 某樁基工程投標案例分析

9. 中標后的清標

10. 低于成本報價的評審

11. 《工程量清單計價規(guī)范》的解讀

12. 工程造價實用必備50個實戰(zhàn)應會知識

二、建設工程造價合同管理實務

(一) 正確理解合同關系

1. 建筑施工企業(yè)材料款案件中合同相對方的認定。

2. 排除與合同無關的第三人之權(quán)利義務，遵循合同相對性原則。

3. 締約一方以第三人名義簽訂合同時合同主體及效力的確定。

4. 對承包方轉(zhuǎn)包建設工程的認定與處理。

5. 發(fā)包人不得僅以與分包人另行簽訂分包合同并實際支付工程款為由，抗辯總承包人給付分包部分工程款的請求。

6. 工程款收款人應當是承包人，如果是按承包人要求向其他單位付款，應有承包人委托付款方面的證據(jù)。

(二) 正確判斷合同效力

1. 施工人因修建違法建筑請求給付工程款，不適用建設工程司法解釋第二條的規(guī)定。

2. 應當參照合同約定計算涉案工程價款，承包人不應獲得比合同有效時更多的利益。

3. 建設工程施工合同被確認無效后的過錯賠償責任。

4. 招標人與中標人未按中標通知書內(nèi)容簽訂施工合同，對簽約在先的施工合同不產(chǎn)生變更的效力。

5. 發(fā)包人明知或故意追求借用他人資質(zhì)所簽訂的合同的效力和發(fā)包人欠付工程款的利息性質(zhì)及其處理。

6. 建設工程施工中多份無效合同工程價款的結(jié)算。

7. 承發(fā)包雙方簽訂的建設工程施工合同因違反招投標法規(guī)定而無效，合同履行過程中雙方達成的結(jié)算工程價款補充協(xié)議是否必然無效？

(三) 正確適用黑白合同規(guī)則

1. 當事人就同一建設工程簽訂與中標合同內(nèi)容不一致的合同，如兩份合同工程價款、工程質(zhì)量與工程期限等主要內(nèi)容并無實質(zhì)性差別，并不必然導致非中標合同無效。

2. 合同履行過程中的正常變更與黑白合同的認定。

3. 當事人另行簽訂的建設工程施工合同補充合同中關于糾紛解決方式的變更約定是否有效？

4. 如何認定備案合同與未備案合同的內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化？

(四) 正確理解計價方法與風險

1. 約定了平方米均價的未完工程如何進行結(jié)算？

2. 施工期間建材價格大幅上漲不屬于當事人不可預見的情形。

3. 工程造價鑒定取費標準變化時，是否仍按原約定下浮率對工程造價鑒定結(jié)果進行下浮？

4. 建設工程施工合同糾紛案件中讓利承諾書效力的認定。

5. 作為合同結(jié)算依據(jù)的地方政府文件被撤銷，當事人請求據(jù)實結(jié)算的，應如何處理？

6. 經(jīng)建設單位聘用的監(jiān)理工程師簽認的工程量月報表，原則上不能直接作為工程結(jié)算依據(jù)。

7. 發(fā)包人未在約定時間內(nèi)對承包人報送的竣工結(jié)算文件提出異議，但是雙方對部分工程造價進行了確認，能否按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款？

8. 承包人應根據(jù)合同約定的索賠條款在索賠事件發(fā)生后約定的期限內(nèi)提交索賠意向書，否則可認定承包人無權(quán)獲得相應部分的賠償請求。

(五) 解決工程欠款的手段

1. 雙方當事人對于工程沒有明確的交接手續(xù)，可以工程實際投入使用時間作為計算欠付工程款的起息點。

2. 發(fā)包人同承包人僅就欠付工程款約定支付違約金，承包人是否還有權(quán)要求發(fā)包人在承擔違約金責任之外支付欠付工程款的利息？

3. 工程款結(jié)算金額不明時，承包人不能以超過約定給付期限為由主張逾期違約金。

4. 第三人依據(jù)發(fā)包人委托對工程結(jié)算報告出具審核意見的法律效力。

5. 建設施工合同的發(fā)包方能否以承包方未開具發(fā)票作為拒絕支付工程款的先履行抗辯的事由？

6. 發(fā)包方與施工方另行約定工程未達魯班獎、不予退還履約保證金的條款無效。

(六) 實際施工人的風險

1. 發(fā)包人與實際施工人直接簽訂合同的，實際施工人可以直接向發(fā)包人主張權(quán)利。

2. 實際施工人與工程發(fā)包人之間沒有合同關系，其利益仍然應當?shù)玫奖Ｗo。

3. 實際施工人與承包人約定仲裁的情況下不能起訴發(fā)包人。

4. 以分公司名義借用總公司資質(zhì)對外承攬工程，分公司財產(chǎn)即是總公司的財產(chǎn)。

(七) 正確處理違約責任

1. 當事人僅主張未違約法院能否主動酌減違約金？

2. 如何認定合同約定的違約金是否過高？

(八) 質(zhì)量工期對造價的影響

1. 因組織工程竣工驗收的主體不合格，質(zhì)監(jiān)部門出具的竣工驗收報告不具有證明力。

2. 因發(fā)包人致使工程停工，承包人不應盲目等待而放任停工狀態(tài)的持續(xù)以及停工損失的擴大。

3. 工程實際存在明顯的質(zhì)量問題，承包人以工程竣工驗收合格證明等主張工程質(zhì)量合格的，人民法院不予支持。

4. 建設單位未提前交付地址勘察報告、施工圖設計文件未經(jīng)過建設主管部門審查批準的，因?qū)τ谝螂p方簽約前未曾預見的特殊地質(zhì)條件導致工程質(zhì)量問題承擔主要責任。

(九) 財政審計與結(jié)算問題

1. 應當按照施工合同約定內(nèi)容、方式結(jié)算，工程價款財政評審中心作出的審核結(jié)論原則上不能作為工程結(jié)算依據(jù)。

2. 當事人對接受行政審計作為確定民事法律關系依據(jù)的約定，應當具體明確，而不能通過解釋推定的方式，認為合同簽訂時，當事人已經(jīng)同意接受國家機關的審計行為對民事法律關系的介入。

3. 在雙方當事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機關作出的審計報告，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。

(十) 正確處理造價鑒定難題

1. 建設工程施工合同糾紛案件司法鑒定突出問題與對策。

2. 審判中詢問專家輔助人的意見屬于證據(jù)種類中的哪一種？

3. 雙方當事人已就工程款的結(jié)算數(shù)額達成協(xié)議無須鑒定。

4. 鑒定機構(gòu)分別按照定額價和市場價作出鑒定結(jié)論的，一般以市場價確定工程價款。

(十一) 準確行使優(yōu)先受償權(quán)

1. 建設工程債權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人是否享有優(yōu)先受償權(quán)？

2. 分包人或者實際施工人是否享有優(yōu)先受償權(quán)？

3. 施工人在建設工程施工合同無效的情況下是否還享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)？

4. 建設工程優(yōu)先受償權(quán)的行使是否已工程竣工為條件？

5. 享有優(yōu)先權(quán)保護的建筑工程價款范圍如何界定？

(十二) 善于利用法律方法

1. 合同的解釋應當結(jié)合雙方當事人約定的具體內(nèi)容與案件的實際情況。

2. 依據(jù)合同解釋原則，探究當事人對合同條款的理解之真意。