新《安全生產(chǎn)法》解讀

【課程背景】

全國(guó)人大常委會(huì)于2021年6月10日表決通過(guò)了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定》，新《安全生產(chǎn)法》將于2021年9月1日施行。修改后的《安全生產(chǎn)法》將加大對(duì)違法行為的懲處力度，罰款金額更高，對(duì)特別重大事故的罰款額度，最高可達(dá)1億元。罰款雖然不是目的，但是加大違法懲處力度，提高違法成本，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)的重視，“誰(shuí)敢忽視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就有可能被罰的傾家蕩產(chǎn)”?！叭嗣P(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這是一條不可逾越的紅線，新修訂的《安全生產(chǎn)法》，真正體現(xiàn)了“安全第一，生命至上”的發(fā)展理念。

?  新《安全生產(chǎn)法》的總體要求、總體機(jī)制、總體宗旨、總體目標(biāo)是什么？企業(yè)該如何對(duì)新法有總體上的把握？

?  新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)提出了哪些新的要求？企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》做哪些制度上的調(diào)整？

?  新《安全生產(chǎn)法》修改的亮點(diǎn)有哪些？新法相較于舊法有哪些變化，新《安全生產(chǎn)法》解決的重點(diǎn)問(wèn)題有哪些？

?  如何解讀新《安全生產(chǎn)法》修訂的42條主要法律條款，修訂背后的邏輯是什么？企業(yè)該如何構(gòu)建安全生產(chǎn)機(jī)制？

這是我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的最重要的課題，也是本課程的內(nèi)容所在。

課程從新《安全生產(chǎn)法》的法律條文入手，總結(jié)新《安全生產(chǎn)法》修改的十大亮點(diǎn)，提煉新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)提出的新要求，讓企業(yè)在新法的指引下進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

【課程收益】

?  了解新《安全生產(chǎn)法》的十大亮點(diǎn)，新法較之舊法的主要變化

?  了解新《安全生產(chǎn)法》的總體要求、總體機(jī)制、總體宗旨、總體目標(biāo)

?  了解新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)提出的新要求、新方向，以及企業(yè)相應(yīng)制度上的調(diào)整

?  掌握新《安全生產(chǎn)法》的“三個(gè)必須”，以及“三個(gè)必須”的兩個(gè)層次

?  掌握企業(yè)在具體安全生產(chǎn)過(guò)程中，如何對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行人文關(guān)懷

【課程特色】語(yǔ)言通俗易懂、方法學(xué)之能用、實(shí)戰(zhàn)案例豐富、課程呈現(xiàn)精彩

【課程對(duì)象】董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、一線生產(chǎn)人員

【課程時(shí)間】3-6 小時(shí)

【課程大綱】

一、新《安全生產(chǎn)法》修改歷程？

1、新《安全生產(chǎn)法》修改背景及意義

2、新《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

?  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

?  安全發(fā)展理念

二、新《安全生產(chǎn)法》的十大亮點(diǎn)？

1、將“三個(gè)必須”寫(xiě)入法律

?  理解“三個(gè)必須”的兩個(gè)層次

2、進(jìn)一步明確各部門(mén)的安全監(jiān)督管理職能

3、進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

?  建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

?  建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制、重大事故隱患排查及報(bào)告制度

4、增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的人文關(guān)懷

5、對(duì)礦山項(xiàng)目建設(shè)外包、危險(xiǎn)作業(yè)等做了針對(duì)性修改

6、規(guī)定了安全生產(chǎn)的公益訴訟制度

7、增加了違法行為的處罰范圍

8、加大對(duì)違法行為的懲處力度

?  增加了按日計(jì)罰制度

?  罰款金額更高、懲戒力度更大

9、高危行業(yè)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

10、增加了事故整改的評(píng)估制度

三、新《安全生產(chǎn)法》修改內(nèi)容解讀？

1、新《安全生產(chǎn)法》修改的42條主要條款內(nèi)容解讀

2、新《安全生產(chǎn)法》修改后的主要變化

?  基礎(chǔ)工作加強(qiáng)

?  主體責(zé)任規(guī)定更加廣泛、嚴(yán)格

?  法律責(zé)任更加寬嚴(yán)相濟(jì)

?  監(jiān)管方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

四、新《安全生產(chǎn)法》解決的重點(diǎn)問(wèn)題？

1、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

3、明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的行政執(zhí)法主體地位

4、制度完善