招標投標法及實施條例解讀

《招標投標法及實施條例解讀》

主講：文希老師

【課程背景】

《中華人民共和國招標投標法》自2000年施行；《中華人民共和國招標投標法實施條例》自2012年施行。在實踐中，必須招標的范圍日益擴大，招標的工作流程更加嚴格。國有企業(yè)怎么搭建招標管理體系？投標人怎么了解項目信息及掌握投標流程？如何不被廢標？評標是不是真的那么神秘？……掌握招投標法律法規(guī)，成為招標人、投標人在工程建設(shè)領(lǐng)域中做好項目管理的首要之急。

【課程收益】

1. 熟悉工程、貨物和服務(wù)三大類別招標投標法律法規(guī)的基本內(nèi)容；

2. 掌握招投標的流程和步驟；

3. 掌握評分標準及撰寫投標文件；

4. 幫助建立或優(yōu)化企業(yè)招投標業(yè)務(wù)的體系架構(gòu)。

【課程時間】

1天（6小時/天）

【課程對象】

企業(yè)管理人員、市場部門、銷售部門、法律事務(wù)部門等。

【課程大綱】

引言：請每個小組討論后列出最希望通過本次培訓解決的三個問題！

第一講：招投標基礎(chǔ)知識

一、招投標的基本概念

1. 招投標制度的起源

2. 我國招投標制度發(fā)展史

1）第一階段：招投標制度初步建立

2）第二階段：招投標制度規(guī)范發(fā)展

3）第三階段：招投標制度不斷完善

3. 招投標的基本程序

1）招標

2）投標

3）開標

4）評標

5）中標

6）簽訂合同

4. 招標的方式

1）公開招標

2）邀請招標

5. 可以不招標的情形

6. 電子招投標

二、招投標的法律體系框架

1. 招投標法律法規(guī)體系——三縱

1）發(fā)改委

2）財政部

3）商務(wù)部

2. 招投標法律法規(guī)體系——四橫

1）國家級

2）國務(wù)院級

3）部委級

4）地方級

第二講：15步驟串法律

一、招標資格與備案

1. 招投標法的適用范圍

2. 對中央和地方招投標工作的指導(dǎo)

3. 監(jiān)督部門

案例分析：

--這個海堤工程屬于可以不招標的搶險救災(zāi)工程嗎？

--工程設(shè)備采購沒有經(jīng)過招標，可以事后補招標程序嗎？

二、招標方式及編制文件

1. 需審批前置的招標項目

2. 可以邀請招標的情形、可以不招標的情形、

3. 招標代理機構(gòu)的資格和招標人的權(quán)利義務(wù)

三、招標公告

1. 投標人的權(quán)利義務(wù)

2. 投標人相互串通投標情形、招標人與投標人串通投標情形、弄虛作假投標情形

四、發(fā)放資格預(yù)審文件

案例分析：關(guān)于聯(lián)合體

五、資格預(yù)審

1. 合格制與有限數(shù)量制

2. 評審專家

六、發(fā)售招標文件

案例分析：

--關(guān)于投標人法人代表必須到現(xiàn)場的“無理”要求

--同一企業(yè)的兩家分公司來投標

七、勘察現(xiàn)場

1.怎樣做好現(xiàn)場召集

2.關(guān)于項目背景介紹與解答

八、答疑

1. 怎樣寫澄清

2. 招標文件補遺的要求

九、投標文件編制與遞交

1. 投標保證金

2. 密封要求

案例分析：撓頭的保證金交涉

十、開標

案例分析：遲到的標書

十一、組建評標委員會

1. 到底有幾種專家?guī)?/span>

2. 抽取專家怎么做

十二、評標

1. 符合性審查

2. 技術(shù)評審

3. 商務(wù)評審

4. 澄清

十三、定標與備案

案例分析：可以選擇排名第二的候選人為中標人嗎？

十四、中標公告

1. 時間節(jié)點與要求

2. 關(guān)于保證金退還

十五、簽署合同

1. 合同談判

2. 合同備案

案例分析：公司因重組而轉(zhuǎn)讓合同的官司

第三講：政府采購法與招標投標法的聯(lián)系與區(qū)別

一、四大不同設(shè)置

1. 規(guī)范主體

2. 行為性質(zhì)

3. 法律責任

4. 管理體制與操作模式

二、兩法的交叉點與適用

1. 工程項目的適用

案例分析

課程總結(jié)