學(xué)習(xí)運(yùn)用《工作條例》 努力提高履職能力

課程背景：2021年12月24日中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，充分彰顯我們黨深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和意志。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，是管黨治黨的利器重器。在建黨百年之際制定出臺(tái)條例，充分體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和意志，對(duì)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義。                   

一、深刻理解制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》的重大意義    

（一）制定出臺(tái)《條例》，充分體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和意志，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用具有重要意義

（二）把黨勇于自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為法規(guī)制度，對(duì)于為黨的事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障具有重要意義

（三）制定出臺(tái)《條例》對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好履行職責(zé)使

命具有重要意義

      （四）《條例》的基本框架和內(nèi)容（共七章五十九條）

二、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的性質(zhì)地位、任務(wù)、工作原則

（一）深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的性質(zhì)地位——既是“專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)”也是“專(zhuān)門(mén)力量”

   （二）黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)（黨章賦予紀(jì)委三大任務(wù)）

   【重點(diǎn)講解】如何檢查黨的路線方針政策，黨中央決策部署執(zhí)行情況

    1、圍繞黨委的工作部署及重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督（必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查）

   2、實(shí)行清單式管理監(jiān)督（權(quán)力清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單等）

   3、圍繞部門(mén)工作職責(zé)（“三定方案”）開(kāi)展監(jiān)督

   4、審查所監(jiān)督部門(mén)的重要文件

 5、對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策進(jìn)行監(jiān)督（會(huì)議監(jiān)督的要求及方法）

（三）黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任

    【案例分析】怎樣才算做到了“兩個(gè)維護(hù)”

（四）黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的原則

三、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生及運(yùn)行

    （一）地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作

 （二）堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主        

（三）國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)任期相同  

（四）《條例》關(guān)于基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定

1、應(yīng)當(dāng)落實(shí)同級(jí)黨委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署

2、執(zhí)行同級(jí)黨委決定

3、及時(shí)向同級(jí)黨委匯報(bào)工作，按照規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)          

（五） 國(guó)企黨委是設(shè)立紀(jì)委，還是設(shè)立紀(jì)委員，由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情況決定   

（六）《條例》關(guān)于基層紀(jì)委（國(guó)企紀(jì)委）運(yùn)行的規(guī)定

1、及時(shí)召開(kāi)全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的工作部署，提出貫徹落實(shí)的具體措施

2、研究討論管轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)

3、按照權(quán)限討論或者決定對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織、黨員處理、處分等事項(xiàng)

4、指導(dǎo)和督促同級(jí)黨的委員會(huì)所屬基層黨組織紀(jì)律檢查委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用

四、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)

（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)

（二）協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

【案例分析】分析一起管黨治黨寬松軟的案例，討論紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)如何履行好監(jiān)督職責(zé)

（三）協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

【案例分析】違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神有哪些表現(xiàn)

（四）協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)

（五）堅(jiān)持把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略

（六）發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查工作在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

五、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的工作職責(zé)

（一）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)

  【案例分析】抓早抓小是否意味著一律要給于處分

（二）把自覺(jué)遵守紀(jì)律的教育作為基礎(chǔ)性工作

1、經(jīng)常開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育

2、深入開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法。

3、開(kāi)展廉政教育

4、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)教育

5、開(kāi)展家風(fēng)家教等宣傳教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

（三）作出維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定相關(guān)法規(guī)文件

【案例分析】支部作出這樣的規(guī)定合適嗎，制定制度應(yīng)注意些什么

（四）黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治監(jiān)督

1、什么是政治監(jiān)督

2、政治監(jiān)督的主要內(nèi)容

       3、如何開(kāi)展政治監(jiān)督

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督

1、座談，召集、參加或者列席會(huì)議，了解黨內(nèi)同志和社會(huì)群眾反映

2、查閱查詢相關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，駐點(diǎn)監(jiān)督；督促巡視巡察整改

4、談心談話，聽(tīng)取工作匯報(bào)，聽(tīng)取述責(zé)述廉

5、建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，開(kāi)展黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等工作

6、對(duì)黨員日常工作生活中的異常情況要關(guān)注

【案例分析】一銀行員工違規(guī)挪用代發(fā)客戶資金的案例

7、對(duì)黨員的朋友圈、生活圈要關(guān)注

8、要加強(qiáng)對(duì)制度的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

【案例分析】一銀行員工盜用ATM機(jī)資金案例

【歸納總結(jié)】紀(jì)檢干部如何從業(yè)務(wù)問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督方面的問(wèn)題，更好地開(kāi)展監(jiān)督工作

（六）暢通信訪舉報(bào)渠道，依規(guī)依紀(jì)受理黨員群眾的信訪舉報(bào)

（七）按照管理權(quán)限，審查違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件

（八）對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的黨組織和黨員進(jìn)行紀(jì)律處分

（九）對(duì)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)

1、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定的六種需要問(wèn)責(zé)的情形

2、問(wèn)責(zé)主體、問(wèn)責(zé)對(duì)象

3、問(wèn)責(zé)方式及問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行

（十）保障黨員權(quán)力，受理黨員的申訴

（十一）制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)或者其他適當(dāng)方式，提出有關(guān)強(qiáng)化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、健全制度、整改糾正等意見(jiàn)建議

六、紀(jì)檢干部開(kāi)展監(jiān)督工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

（一）紀(jì)檢監(jiān)督是政治監(jiān)督不是業(yè)務(wù)監(jiān)督，也不能牽頭或主抓業(yè)務(wù)工作（正確處理業(yè)務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督的關(guān)系）

（二）不做站臺(tái)式監(jiān)督

（三）監(jiān)督檢查一定要依紀(jì)依規(guī)依法進(jìn)行！   

（四）對(duì)干部的處理一定要依規(guī)依紀(jì)依法！也不能畸輕畸重

（五）掌握政策規(guī)定，言語(yǔ)不逾矩

（六）紀(jì)檢干部不是萬(wàn)能的，明確雙方職責(zé)

（七）把握好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”

七、現(xiàn)場(chǎng)答疑互動(dòng)交流（學(xué)員提出問(wèn)題老師現(xiàn)場(chǎng)答疑，互動(dòng)交流討論，事先要求學(xué)員收集平時(shí)工作中的問(wèn)題）