洪向華

洪向華老師簡介

中央黨校科研部副教授

中央黨校鄧小平理論與“三個代表”重要思想研究中心研究室副主任

人事部人事科學研究院博士后

中國領(lǐng)導科學研究會副秘書長、教學部主任

【研究領(lǐng)域】：

主要從事政黨、領(lǐng)導科學、管理學等方面的研究。

【人物履歷】：

歷任《中國領(lǐng)導科學》雜志副總編，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委黨校校委會委員、副校長，兵團行政學院副院長（援疆），中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究室主任，中央黨?？蒲胁扛毖惨晢T、教授、博士生導師?，F(xiàn)任中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授

【主要成果】：

在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《黨建研究》等報刊雜志發(fā)表論文、譯文100余篇，參編著作5部，主編《復興之路》、《最新MPA案例全集》、《社會主義和諧社會的25個理論熱點》、《黨性分析與民主評議實務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例學習輔導》、《政黨權(quán)威論》等10余部著作。

【授課單位】：

中央黨校、中紀委北京培訓中心、國家發(fā)改委黨校、財政部干教中心、人事部高級公務(wù)員培訓中心、清華大學繼續(xù)教育學院、北京大學培訓中心、中國民主促進會中央、國家會計學院、云南光點培訓中心、國資委黨校、民政部干部管理學院，國家林業(yè)局、中央戲劇學院、中央戲曲學院、航天二院黨校、北京市國資委黨校、北京市直機關(guān)黨校、北京市高校干部培訓中心、核工業(yè)管理干部學院、北京市公安局、山東濟寧市國稅局、山東濟寧礦業(yè)集團等數(shù)百家單位。

【學術(shù)兼職】：

中國領(lǐng)導科學研究會副秘書長、教學部主任

中國領(lǐng)導人才專委會副秘書長

【理論】：

德才兼?zhèn)?，以德為先是我們選拔任用干部的基本標準。全面、客觀、公正地評價 [3] 領(lǐng)導干部的“德”，有利于引導干部樹立正確的政績觀，有利于樹立正確的用人導向。領(lǐng)導干部“德”的考核難度比較大。在考核中，存在的問題也不少，有些問題如不及時改變，將會影響對干部“德”的正確評價。 

長期以來，我們對“德”的考核主要體現(xiàn)在“為人民服務(wù)”、“反對以權(quán)謀私”等基本原則上，內(nèi)容并不突出，重點沒有強調(diào)。事實上，干部的“德”除基本原則不變外，內(nèi)容要隨時代的發(fā)展而發(fā)展，不同的崗位對“德”的要求也不盡相同。目前對德的考核內(nèi)容不突出主要表現(xiàn)在兩個方面：一是時代感不強，沒有結(jié)合黨所處的歷史方位和所在環(huán)境進行強調(diào)。新中國成立尤其進入改革開放新時期，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位和所處環(huán)境發(fā)生的這種巨變對黨的干部道德的要求發(fā)生了很大的變化。但是我們的考核并沒有緊跟這種變化，積極反映這種變化，導致時代感不強。二是崗位特殊性道德要求強調(diào)不夠。對領(lǐng)導干部道德的考核不能上下左右一個樣。因為職業(yè)分工的不同，對某些從事特殊崗位的領(lǐng)導干部的道德要求也應(yīng)不同。比如那些在國家特殊職能部門（如，公安、司法、監(jiān)察監(jiān)督、工商、稅務(wù)等部門）擔任公職并因其工作性質(zhì)而被賦予特殊職權(quán)的領(lǐng)導，他們能否正當行使和運用職權(quán)，既關(guān)乎社會公正和人民群眾合法利益的保護，更關(guān)系到黨和政府的公眾形象和道德權(quán)威。所以對這些領(lǐng)導干部的道德要求應(yīng)該更多地強調(diào)執(zhí)法守法、勇于犧牲、嚴以律己、求真務(wù)實、愛憎分明、不徇私情等方面的內(nèi)容。

在“德”的考核中存在空泛化、公式化等問題，影響了“德”的正確性和合理性。我們應(yīng)該以黨的十七屆四中全會中對加強“德”的考核要求和中組部公布的《關(guān)于加強對干部德的考核的意見》為依據(jù)，加強和改進對德的考核，以期充實“德”的考核內(nèi)容，明確“德”的考核標準，創(chuàng)新“德”的考核辦法，提高“德”的考核的科學性和真實性。