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文宗瑜:“兩個(gè)混改”深入推進(jìn)誤區(qū)

   2023-11-13 文宗瑜11
核心提示:第一個(gè)誤區(qū)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向外資民資開放主要體現(xiàn)為國(guó)企引入非公資本。這個(gè)錯(cuò)誤的思想,實(shí)際上是混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革與混合所有制企業(yè)的改革的混淆,這兩個(gè)改革是不能混淆的。發(fā)展混合所有制經(jīng)

第一個(gè)誤區(qū)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向外資民資開放主要體現(xiàn)為國(guó)企引入非公資本。這個(gè)錯(cuò)誤的思想,實(shí)際上是混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革與混合所有制企業(yè)的改革的混淆,這兩個(gè)改革是不能混淆的。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),意味著政策上允許外資民資可以自由的進(jìn)入國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域或國(guó)有企業(yè)控制經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,也意味著外資民資可以在這些領(lǐng)域設(shè)立獨(dú)資公司與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。我們?nèi)匀灰寻l(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)改革落在最基本的導(dǎo)向,向民營(yíng)企業(yè)開放。

第二個(gè)誤區(qū)是國(guó)有企業(yè)控股民企是混合所有制改革的創(chuàng)新方式。我認(rèn)為這一個(gè)理解和十八屆三中全會(huì)的指示是相違背的,會(huì)影響國(guó)有企業(yè)混合所有制的推進(jìn)。我認(rèn)為發(fā)展混合所有制企業(yè)改革,要增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)引入非公資本,非公資本對(duì)國(guó)有企業(yè)鞏固。這是國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)涵。

第三個(gè)誤區(qū)是國(guó)有企業(yè)要通過混改支持民企并幫助民企。面臨今年經(jīng)濟(jì)下行,導(dǎo)致很多民營(yíng)企業(yè)倒閉。有些觀點(diǎn)稱國(guó)有企業(yè)要通過混改支持民企從而幫助民企,我認(rèn)為國(guó)有企業(yè)混改的主要內(nèi)涵是讓國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)讓國(guó)有企業(yè)成為一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。在某種意義上,民營(yíng)企業(yè)不需要國(guó)有企業(yè)去支持,民營(yíng)企業(yè)也不需要國(guó)有企業(yè)去幫助,民營(yíng)企業(yè)目前最需要、最關(guān)心的就是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng),讓國(guó)有企業(yè)幫助民企、支持民企,這本身就是錯(cuò)誤的假設(shè)。

第四個(gè)誤區(qū)是國(guó)有企業(yè)遵守競(jìng)爭(zhēng)中性原則會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。競(jìng)爭(zhēng)中性是已經(jīng)得到全球廣泛認(rèn)可的規(guī)則。讓國(guó)有企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),必須要遵守競(jìng)爭(zhēng)中性的原則。但是國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了很多聲音,那就是國(guó)有企業(yè)遵守競(jìng)爭(zhēng)中性原則會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。這樣一個(gè)錯(cuò)誤的結(jié)論,會(huì)影響國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng),也影響國(guó)有企業(yè)公平的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),在2019年,李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中,已經(jīng)明確的寫入了競(jìng)爭(zhēng)中性的原則,意味著李克強(qiáng)總理對(duì)于這樣一個(gè)錯(cuò)誤的理解給出了正確的認(rèn)識(shí)。

 
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